連署訴求

今年(2008)，台北縣政府宣布將興建「淡水河北側沿河平面道路」，該路從北市大度路進入採高架越過關渡大橋後，由平面道路沿淡水河畔行進到紅樹林站再越過銜接登輝大道，但衡諸我們對淡水、竹圍與台2線的環境現況了解，我們堅決反對且質疑：

（1）道路無法解決交通問題！

淡水地區聯外交通壅塞問題以假期、上下班尖峰時段為主，其他時間交通順暢。本 道路規劃新建花費37億元人民納稅錢（隨物價上漲勢必追加），只為節省部分尖峰時段的十幾分鐘時間，況且道路本身無法徹底決交通壅塞問題，到時車輛只是匯集於台北市，造成關渡大度路、洲美快速道路因承受本道路、台二線及台北市車流，成為交通瓶頸！交通部公路總局曾提出說明「台2線問題不在路面寬度不夠，而在於橫向路口紅綠燈過多」。言猶在耳！今年七月又增加一個缺口提供大樓出入車使用。若能加強尖峰時期交通疏導、假日外地車輛管制、更完善大眾運輸接駁、路邊違規取締、輕軌捷運、台2線局部改善或拓寬，都是立即改善且舒緩交通的努力方式，而非一條五年後完工但危及河岸景觀、自然生態、公共安全的道路。

（2）紅樹林自然保留區生態衝擊！

竹圍紅樹林自然保留區是台灣面積最大、較完整的水筆仔純林，也是全世界水筆仔分部最北界，因其生態的豐富與珍貴性受「文化資產保存法」規範保護。該規劃道路緊貼保留區邊界而過（林務局測量紅樹林站西側規劃路段緊鄰保留區不到2公尺），施工前後及道路開通將造成化學污染、噪音污染、撞擊傷害、路廊阻隔、棲地破碎…等威脅，對紅樹林自然保留區內的生態平衡造成嚴重的衝擊與影響。此外，根據行政院臺七十三交第2606號函（73.2.23）核定實施之「臺灣沿海地區自然環境保護計畫」，本道路開發區為「淡水河口保護區」之「一般保護區」，依規定「一般保護區」屬不影響環境之生態特色及自然景觀下，維持現有資源利用形態。本計畫道路已違反”維持現有資源利用形態”規定而背離國家生態保育政策。

農委會林務局公文表示，經現勘認定該計畫道路緊鄰「紅樹林保留區」界，該工程施作勢必嚴重影響紅樹林棲地環境，建議不宜進行道路工程。行政院環保署回覆台北縣政府水利局公文提到（97.6.20），若無審慎評估，認同林務局意見，不宜開發。兩主管環境及生態保育之主管機關均發函認定「不宜開發」，顯見本道路興建將造成生態影響。

（3）「節能減碳」不是口號！環保單車族權益何在？

「節能減碳」是全球永續發展趨勢，也是新政府一再強調的施政方針，破壞河岸景觀及紅樹林生態的道路興建無疑是背道而馳！油價節節高昇已使得開車、購車民眾逐漸降低，意味著以汽車代步的民眾將逐漸改採大眾運輸或替代方式，其可以從現今河岸自行車道與一般道路眾多騎乘單車的民眾可應證。政府思維不應停留在「車多路塞就築馬路」的舊思維，而應有更長遠、通盤、永續的規劃及觀瞻！市區內單車少有專用道而常夾縫求生，淡水河岸自行車道是騎單車朋友不可多得的安全、舒適、休閒、熱門的景觀專用道，本道路規劃上緊臨自行車道，未來騎單車相伴隨的是呼嘯疾駛的噪音、油垢、廢氣，廣大單車族權益何在？

（4）淡水河岸美麗景觀不在！

【關渡大橋-竹圍-紅樹林】這一段是淡水捷運線河岸景色最佳的一段，道路完工後，搭乘捷運往返淡水的朋友憑窗看到的將不再是現有景觀，取而代之的是試圖以行道樹綠化遮掩、車輛高速行駛呼嘯而過、烏煙瘴氣的道路。捷運夾在兩側車道中行駛、騎乘單車一旁竟是汽車伴隨，淡水河引以為傲的河岸景致已不復在。

（5）道路將被水淹且成為地區禍源！

竹圍的都市腹地沿著淡水河成線型分佈，台二線與捷運軌道平行將竹圍市區與淡水河阻隔，也因此成為自然排水的阻斷設施。目前因河堤外高灘地被堆置了大量都市建設廢土，而改變了自然排水地形，每遇驟雨，容易造成堤外涵管出口處排水不及而淹水。未來河岸高灘地的排水將因本道路貼地興建，而提高淹水的可能性。不僅道路存在水淹的潛在風險，更因阻斷設施增加造成高灘地甚至竹圍市區淹水可能。竹圍地區不應該總是被當作犧牲的對象。

（6）請縣府依法行政，違法不能發包！

縣府低調辦理說明會，致使絕大多數當地居民至今仍不知情。本案在預算沒有來源、環評定位不明、都市計畫未通盤檢討等諸多法令程序未解決前，台北縣政府卻貿然決定興建這條道路，匆匆進行土地徵收程序，試圖造成既定事實。97.6.10聯合報報導中，台北縣長周錫瑋甚至表示淡北道路「即使違法發包也要做」！實在目無法紀。

訴求聲明

1.我們支持解決淡水地區的交通問題，但憑藉道路興建並無法解決現有交通問題。應加強道路使用管理、強化大眾運輸接駁以源頭降低車輛使用，非反其道建設馬路變相鼓勵開車。

2.本道路宣稱為平面道路，實質屬快速道路，且經過野生動物重要棲息環境，要求應進行環境影響評估程序，且部分路段為高架道路，法定5公里以上應進行環評，本案規劃4.7公里，有刻意迴避之嫌。

3.台北縣府在相關跨部會協調、都市計畫變更、在地說明溝通等行政程序未完備前，應立即停止土地徵收程序，並不得分段發包施工。

4.政府應研擬通盤的都市發展計畫檢討，嚴格規範淡水地區大型開發案，而非當今毫無止盡的建案，並正視假日遊客湧入造成淡水居民不便現象。

連署發起單位：

綠色公民行動聯盟、反淡北道路聯盟、荒野保護協會、台灣蠻野心足生態協會、台灣蝴蝶保育學會、淡水文化基金會、金色淡水社區營造協會、觀海極品社區管理委員會、千里步道籌畫中心、2008年反淡快連線、中華民國專業者都市改革組織、社團法人台北市野鳥學會、社團法人台灣環境行動網協會、綠黨、台灣生態學會、社團法人中華民國野鳥學會、自然步道協會、野FUN生態實業公司、地球公民協會、草山生態文史聯盟、社團法人中華大自然教育推廣協會

更多資訊請查詢以下網站

反淡北道路聯盟

網站討論區

★其他協助資訊★

■參與連署！

縣府宣示年底動工，並已低調舉辦五場說明會想走完法定程序。低調到竹圍居民至今95％以上沒人知！您的連署，將讓縣府感到民意輿論。

■反對意見陳情！

台北縣長信箱
淡水鎮長信箱
台北市長信箱

★其他相關資料

＊ 道路工程模擬
＊ 七月初淡水地主土地徵收公聽會影片
＊ 七月九日淡水農場說明會居民反對實況
＊ 八月一日將召開說明會縣府及鎮公所辦事態度
＊ 反淡北道路聯盟討論區

Tags: 關渡大橋 竹圍 淡水鎮 淡水河 蔡葉偉 紅樹林 節能減碳 北側沿河平面道路 快速道路 河口保護區 反淡北道路聯盟 登輝大道 大度路 淡北快速道路 周錫偉 吳育昇